WebパネルやトランザクションのEventsエレメントに記述したユーザイベントは、挙動により2種類のイベントに分けられます。
クライアントイベント
クライアントイベントはサーバにリクエストを送信せずに、ブラウザ内のみで実行されるイベントです。
Start、Refresh、Loadといったシステムイベントは実行されません。
サーバイベント
サーバイベントはサーバ上での処理を必要とするイベントです。
Web User Experience プロパティの値に応じて、システムイベントも実行されます。
GeneXus Wiki – [Web User Experience] プロパティ
http://wiki.genexus.jp/hwiki.aspx?%5BWeb+User+Experience%5D+プロパティ
どちらのイベントとして実行されるか
クライアント/サーバイベントとして実行する明示的な宣言する方法はなく、実行するユーザイベントとシステムイベントから、どちらのイベントとして実行するかはGeneXusが自動的に判断します。
記述したユーザイベントが想定外にサーバイベントとして動作している場合には、ユーザイベントで処理している変数が、システムイベントで使用されていないかを確認してみてください。